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物業(yè)稅一定會(huì)開征也必須要開征

時(shí)間:10-01-08 來源:世紀(jì)海翔

物業(yè)稅一定會(huì)開征也必須要開征

一則消息讓房地產(chǎn)市場(chǎng)雪上加霜。

據(jù)《上海證券報(bào)》1月5日?qǐng)?bào)道,記者從接近國家稅務(wù)總局的權(quán)威渠道處獲悉,今年稅務(wù)部門將在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作在部分地區(qū)試點(diǎn)了6年多之后,將推廣至全國。

物業(yè)稅的推出,意味著投資性購房將遭到毀滅性打擊,物業(yè)稅推出之時(shí)就是房地產(chǎn)暴跌之日。

政府每年都將根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)物業(yè)進(jìn)行收稅,使得投資房地產(chǎn)成為成本高昂的風(fēng)險(xiǎn)投資。當(dāng)投資者等著收獲房地產(chǎn)紅利的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)最大的一塊紅利被政府以物業(yè)稅的形式拿走。此時(shí),房地產(chǎn)泡沫將暴露出噬血的本來面目,現(xiàn)在大叫租售比不值一提的人,會(huì)發(fā)現(xiàn)原來租售比等數(shù)據(jù)是如此重要。因?yàn)橐?009年的高房價(jià),投資者無論如何也不可能在這輩子靠出租物業(yè)收回成本獲得高額投資收益。為了降低物業(yè)持有成本、盡快回收紅利,投資者惟一的辦法就是拋售物業(yè),但他會(huì)發(fā)現(xiàn)所有的房地產(chǎn)投資者擁有同樣的想法,結(jié)果只有一個(gè),投資者根本無法在市場(chǎng)上套現(xiàn),能夠收回成本已經(jīng)是上上大吉。

基于三個(gè)原因,筆者并不認(rèn)為物業(yè)稅馬上會(huì)開征,但到下半年應(yīng)該會(huì)有實(shí)收試點(diǎn)。首先,擁有數(shù)套物業(yè)的既得利益階層將因?yàn)槲飿I(yè)稅,轉(zhuǎn)眼從暴利享受者成為投資市場(chǎng)的炮灰;第二,基本的評(píng)估技術(shù)條件尚不具備,物業(yè)稅在十個(gè)城市空轉(zhuǎn),其他城市的配套舉措并未跟上。物業(yè)是自住還是非自住,信息是否聯(lián)網(wǎng),北京的投資客在海南的物業(yè)如何統(tǒng)計(jì)在內(nèi),都是大問題;第三,實(shí)體經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未復(fù)蘇,地方政府如果無法得到土地暴利,而房地產(chǎn)市場(chǎng)又成為被推倒的多米諾骨牌,地方經(jīng)濟(jì)馬上破產(chǎn)。

穩(wěn)妥的辦法是,物業(yè)稅從商業(yè)地產(chǎn)開始起步,逐漸擴(kuò)展至高端住宅市場(chǎng),選擇已經(jīng)空轉(zhuǎn)了數(shù)年的非一線城市進(jìn)行物業(yè)稅試點(diǎn)。商用地產(chǎn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中本來就是弱勢(shì),商業(yè)不旺,租金下降,拋售者眾多,征收物業(yè)稅不會(huì)大動(dòng)干戈,高端住宅物業(yè)才是投資色彩最濃厚的一塊。

從中國稅收體制的完善來說,從中國建立公共財(cái)政的大方向來說,物業(yè)稅一定會(huì)開征,也必須要開征。開征物業(yè)稅有極其重要的意義,絕不可等閑視之,也不能只局限在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控層面作為政府的投機(jī)性短期調(diào)控手段。

物業(yè)稅的開征,意味著中國土地市場(chǎng)的根本性變革。以往投資者只有70年使用年限,征收物業(yè)稅相當(dāng)于變相承認(rèn),投資者擁有土地的永久使用權(quán)。對(duì)此大是大非,不可有絲毫動(dòng)搖。

開征物業(yè)稅還意味著地方政府角色的轉(zhuǎn)變,地方政府現(xiàn)在是地方國企的掌門人,是地方土地的壟斷者,是房地產(chǎn)市場(chǎng)中欺行霸市的土地供應(yīng)者。收取物業(yè)稅之后,地方政府從土地市場(chǎng)的重要交易者轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)的監(jiān)管者,他們所得到的最大的收入不應(yīng)該來自于賣地收入,而應(yīng)該來自于稅收收入,所以開征物業(yè)稅是厘清地方政府身份的一個(gè)契機(jī)。

物業(yè)稅從根本上來說是個(gè)財(cái)產(chǎn)稅,從稅收意義上來說有調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富、損有余以補(bǔ)不足的作用。

物業(yè)稅是建立中國地方公共財(cái)政的開端。物業(yè)稅是稅,按照法律規(guī)定必須明明白白列入地方財(cái)政預(yù)算的,這是改變地方土地財(cái)政的關(guān)鍵一步。以往土地收入不納入預(yù)算,后納入政府基金收入,近年來,國家先后出臺(tái)政策要求將土地出讓收入等非稅收入全額納入預(yù)算管理。但從國家審計(jì)署2009年7月公布的調(diào)查結(jié)果看,一些地區(qū)執(zhí)行國家政策還不到位。抽查的10個(gè)省本級(jí)、23個(gè)市本級(jí)和41個(gè)縣,2007年有848.26億元非稅收入未納入一般預(yù)算和基金預(yù)算管理,占這些地區(qū)應(yīng)納入預(yù)算管理的非稅收入的22.63%,其中16個(gè)市縣超過50%。從結(jié)構(gòu)看,上述應(yīng)納未納入預(yù)算管理的非稅收入主要是土地出讓收入626.42億元和已收繳的國有資本經(jīng)營收益44.56億元,合計(jì)占上述848.26億元的79.1%。也就是說,巨額的土地收入在公共財(cái)政體系外循環(huán)。

2009年,70個(gè)城市賣地總收入翻番,杭州、上海、北京獲前三甲,而這些沿海城市也是受到出口下降沖擊較大的城市。中國的房地產(chǎn)業(yè)已形成惡性循環(huán)。出于地方財(cái)政收支的考慮,政府不得不力保房地產(chǎn),房價(jià)高漲催生了資產(chǎn)泡沫,使中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)未富先衰。

推出物業(yè)稅不僅是對(duì)房地產(chǎn)投資者的沖擊,也是對(duì)政府的約束,物業(yè)稅決不僅是政府收入的增加,讓地方政府坐收稅收與賣地收入的雙重紅利,而是對(duì)賣地經(jīng)濟(jì)的約束,是建立公共財(cái)政的開端,是稅收公平性的體現(xiàn)。

注:我是支持征收物業(yè)稅的。但有前提,就是政府職能的轉(zhuǎn)變,與土地市場(chǎng)的變革。否則,就是稅上加稅。昨天寫的保障型住房,降低的是自住性需求的房價(jià),物業(yè)稅針對(duì)的是高端和多套住宅。

摘自—搜狐博客

   
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