中美新一輪會談，談什么？
時間：25-07-29 來源：SEVEN調研紀要
中美新一輪會談，談什么？
7月28/29日，中美將在斯德哥爾摩舉行第三輪經貿會談，何副總理與美國財政部長貝森特將出席。總體而言，本輪會談的基調和成果會較為積極，將為今年晚些時候的元首會晤鋪路。若芬太尼關稅取消，中美達成采購與投資協議等，將進一步提振市場的風險偏好。我們不預測會談結果，僅對會談雙方的訴求做詳細介紹。
中國方面的訴求如下：
1.降低芬太尼關稅：中國商務部長王文濤上周表示，中國希望與美國的貿易關系恢復穩定，并補充說，# 最近在歐洲舉行的兩輪談判表明沒有必要進行關稅戰 。環球時報援引中方智庫人士表示，中美會談：“第一是關稅遺留的問題，# 特別是芬太尼關稅；第二是中美兩國如何進一步開展經貿合作。”
2.放松出口管制：《華爾街日報》稱，知情人士透露，中國正計劃向特朗普團隊提出條件，# 購買更多美國農產品、能源和其他產品，以及增加對美國制造業的投資，# 而中方的訴求是允許其采購真正需要的商品，包括目前受到管制的芯片等科技產品。
3.轉口貿易：美國政府一直在向各國施壓，要求其建立所謂的關稅堡壘，以阻止中國商品經由其領土轉運，對此中國已表示，將對任何以損害中國利益為代價與美國達成貿易協議的國家進行報復，并可能將于本次談判中提出這一問題。
美國方面，貝森特表示，美方希望8月12日中美協議到期前完成實質性進展，很可能會延長8月12日的期限。# 第一階段談判聚焦出口管制和關稅，# 下一階段將推動中國開放市場、提升消費生產能力 。貝森特表示，特朗普政府的整體目標是“再平衡”，意在促使中國轉型為消費型經濟，控制制造業過剩產能，并稱向“美國制造+中國消費”轉換才是理想模式 。
根據特朗普、貝森特、盧特尼克的近期表態，美方在此次會談的具體議題上有如下訴求：
1.# 確定出口管制的邊界：盧特尼克表示，此次談判的核心是確定哪些商品是底線之上、哪些是底線之下。底線以下產品（如農產品、日用品）可擴大貿易，底線以上的高敏感產品（如尖端芯片、高超音速導彈）不在貿易范圍內。
2.稀土換芯片：對于H20芯片，美國已啟動許可機制，但前提是中國向美方交付稀土。盧特尼克稱，H20芯片是否“在底線之上”仍屬討論議題。若中國本土已有等效芯片，則可以放行。
3.針對俄油的“二級關稅”：中國大量進口受制裁的伊朗、俄羅斯石油。特朗普方面近期推動對購買受制裁俄油的國家征收100%次級關稅，并已獲得美國參議院跨黨派支持。# 貝森特稱特朗普此舉令關稅如今不僅是財政收入工具，還可以是外交手段，且這套做法不僅針對中國，也包括印度。
4.重啟采購協議：將談論類似“第一階段農業采購協議”的新方案，尤其是農產品，令美國農民獲益。
5.TikTok：盧特尼克稱，TikTok可能會在下周與中國的貿易談判中被提及，但并非貿易談判的正式議題。TikTok必須脫離中國控制才能繼續在美國運營，字節可以保留一小部分控制權。
6.轉口貿易：中國出口產能過剩，借由他國轉口“淹沒”全球市場，美方希望進行結構性再平衡。
另外，本次會談還將討論高層會晤可能性。貝森特稱中方領導人已邀請特朗普訪華，或在10月末APEC期間會晤，但確定9月前不會發生。
摘自--SEVEN調研紀要
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