“后富型發(fā)展”將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主脈絡(luò)
時(shí)間：11-12-16 來(lái)源：
“后富型發(fā)展”將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主脈絡(luò)
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開(kāi)。12月9日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議已經(jīng)將基調(diào)勾勒出來(lái)：處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系，并指出明年將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。
跟過(guò)去不同，過(guò)去的年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)有明確的優(yōu)先項(xiàng)，比如“保增長(zhǎng)”、或者“管理通脹預(yù)期”，這次基調(diào)較為模糊，既沒(méi)有非常明顯的保增長(zhǎng)的含義，也沒(méi)有視通脹為“大敵”。
我們認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)新的階段。我們將改革開(kāi)放后33年的增長(zhǎng)期稱之為“先富型發(fā)展”——這來(lái)自于“讓一部分人先富起來(lái)”?，F(xiàn)在則是要考慮到后面一句“然后帶動(dòng)大家共同富裕”，即“后富型發(fā)展”。為什么這么說(shuō)呢？“先富型發(fā)展”的著眼點(diǎn)是提供各種“激勵(lì)”，比如“下海”就是對(duì)人力資本的激勵(lì)、讓破產(chǎn)國(guó)企轉(zhuǎn)制就是對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)、鼓勵(lì)人們買房就是對(duì)財(cái)產(chǎn)收益的激勵(lì)、建立資本市場(chǎng)就是對(duì)企業(yè)和要素市場(chǎng)“證券化定價(jià)”的激勵(lì)？當(dāng)然，在“先富型發(fā)展”中，并非都是對(duì)企業(yè)家冒險(xiǎn)精神的肯定，其中夾雜著一部分權(quán)力與市場(chǎng)的交易，使得這種發(fā)展模式現(xiàn)在需要改進(jìn)。
“先富型發(fā)展”將GDP增長(zhǎng)看得很重，甚至讓其成為政治合法性的依據(jù)，并認(rèn)為GDP增長(zhǎng)會(huì)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，最終能解決所有問(wèn)題。但事實(shí)上，無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)問(wèn)題、大量食品安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、高通脹問(wèn)題都是對(duì)其的殘酷挑戰(zhàn)。這讓我們認(rèn)識(shí)到，“先富型發(fā)展”的模式必須得到改善，所以中國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注民生、關(guān)注包容性增長(zhǎng)、關(guān)注機(jī)會(huì)平等、消除權(quán)力腐敗以及促進(jìn)政治透明。我們認(rèn)為，這種轉(zhuǎn)變即開(kāi)啟了“后富型發(fā)展”。
“后富型發(fā)展”的合法性基礎(chǔ)是社會(huì)（機(jī)會(huì)）平等和社會(huì)正義，它已經(jīng)不完全是GDP以及其帶動(dòng)多少就業(yè)。打個(gè)比方說(shuō)，在“先富型發(fā)展”階段，小型微型企業(yè)是不被看中的，但是在“后富型發(fā)展”階段，它們是非常關(guān)鍵的，它是社會(huì)生態(tài)的基礎(chǔ)力量，它們?yōu)槟切](méi)有權(quán)勢(shì)的潛在企業(yè)家提供機(jī)會(huì)，所以就不能執(zhí)行維持資產(chǎn)價(jià)格泡沫的貨幣政策，也不能執(zhí)行高通脹的政策，因?yàn)楣膭?lì)人們自雇傭和創(chuàng)辦小企業(yè)，需要一個(gè)可承受的企業(yè)要素門檻（比如房租）。再比如政府要投資大量民生項(xiàng)目，比如教育、醫(yī)療，它不一定有明顯的投資乘數(shù)作用，它在拉動(dòng)GDP方面不會(huì)立竿見(jiàn)影，但是它增加了機(jī)會(huì)平等和社會(huì)平等，提高社會(huì)穩(wěn)定，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為和諧。
從“先富型發(fā)展”過(guò)渡到“后富型發(fā)展”，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)速度必然是下調(diào)的，這已經(jīng)不能用所謂的“硬著陸軟著陸”這樣的名詞來(lái)概括了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)30多年，已經(jīng)是世界第二，如果進(jìn)入6%以下的中速增長(zhǎng)區(qū)域是正常的。如果我們認(rèn)識(shí)到“先富型發(fā)展”過(guò)渡到“后富型發(fā)展”，那么資產(chǎn)價(jià)格破滅就是樂(lè)觀其成的，因?yàn)橘Y產(chǎn)泡沫是阻礙新企業(yè)生長(zhǎng)的敵人。資產(chǎn)價(jià)格破滅會(huì)“消滅”一些總需求，使得一些“復(fù)制型”的新企業(yè)沒(méi)機(jī)會(huì)，但是給那些以創(chuàng)造需求的新企業(yè)提供機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策而不輕易濫發(fā)貨幣，是非常重要的，它是社會(huì)平等的要件之一。
由于在過(guò)去“先富型發(fā)展”期間，在一些領(lǐng)域內(nèi)忽略了很多弱勢(shì)者的正當(dāng)機(jī)會(huì)，造成一些非議；而現(xiàn)在向“后富型發(fā)展”過(guò)渡的時(shí)候，則會(huì)讓那些從過(guò)去政策中獲利的富裕階層感到不滿，也造成一些非議，疊合在一起，使得對(duì)現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)政策持有悲觀情緒。但是，只要把握住大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，那么，對(duì)中國(guó)的悲觀只不過(guò)是烏合之眾的偏見(jiàn)。如果延續(xù)過(guò)去的思維路數(shù)，還是用老式經(jīng)驗(yàn)語(yǔ)言，甚至被一些悲觀所牽引慌了手腳，反復(fù)折騰，那么歷史將發(fā)出沉重的嘆息。
摘自—21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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