低空空域開放受益最大中航工業(yè)全線布局通用航空
時間：10-11-22 來源：世紀(jì)海翔
低空空域開放受益最大中航工業(yè)全線布局通用航空
干了28年大飛機(jī)的孟祥凱近來在珠海買了房子，把家從古城西安搬到了這座海濱城市，專心做起了“小飛機(jī)”的事業(yè)。
孟祥凱是央企中國航空工業(yè)集團(tuán)公司旗下總部設(shè)在珠海的中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司（下稱“中航通飛”）總經(jīng)理，他此前擔(dān)任中航工業(yè)西飛總經(jīng)理。在整合了中國最主要的通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造資源后，中航工業(yè)正在全線布局通航運(yùn)營、客戶支持、服務(wù)保障等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，試圖成為中國通用航空產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)者。
事實(shí)上，中航工業(yè)正是低空空域開放的主要推動者之一，它也即將成為中國空域漸進(jìn)式開放的最大受益者。
推動者
盡管《改革意見》的頒布實(shí)施，距離真正意義的低空空域開放仍然征程漫漫，但該文件確定的改革思路和階段目標(biāo)，已經(jīng)讓包括孟祥凱在內(nèi)的航空人感覺到，中國通用航空產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的機(jī)遇。
《改革意見》提出，要通過5至10年的全面建設(shè)和深化改革，在低空空域管理領(lǐng)域建立起科學(xué)的理論體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、運(yùn)行管理體系和服務(wù)保障體系。在具體安排上，最近兩年將在長春、廣州飛行管制分區(qū)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在沈陽、廣州飛行管制區(qū)進(jìn)行深化試點(diǎn)，隨后將進(jìn)入試驗(yàn)階段和推廣階段，最終使低空空域資源得到科學(xué)合理地開發(fā)利用。
通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)、林、漁、礦、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測等方面的飛行活動。
長期以來，我國通用航空的發(fā)展嚴(yán)重滯后，目前仍處于初級階段。截至2009年底，我國通用航空機(jī)隊(duì)在冊飛機(jī)總數(shù)僅為907架，僅占全部航空器的13%左右，國產(chǎn)比例不足40%，通用飛機(jī)年產(chǎn)值約18億元人民幣。而美國擁有22萬架通用飛機(jī)，年產(chǎn)值1500億美元。
我國空域?qū)儆谲姽?，低空空域長期實(shí)行嚴(yán)格的管制，被認(rèn)為是制約通用航空發(fā)展的最主要因素。中航工業(yè)總經(jīng)理林左鳴坦陳，發(fā)展通用航空，關(guān)鍵是空域管理的改革，在這方面我們應(yīng)進(jìn)一步努力，不要錯失我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的又一良機(jī)。
據(jù)一位參與《改革意見》起草的人士介紹，這份文件可謂是 “十年磨一劍”。從2000年開始，改革低空空域管理體制就被提上了日程，經(jīng)過調(diào)查研究、集中起草、修改完善報批三個階段，《改革意見》最終在今年8月獲得國務(wù)院和中央軍委的批準(zhǔn)，并于
在推進(jìn)低空開放的過程中，中航工業(yè)是重要的參與者和推動者之一。對該公司而言，低空空域不開放，通用航空不發(fā)展，通用飛機(jī)制造業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會受到制約。
最近兩年，中航工業(yè)的高層曾致信國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，呼吁放開
每年召開的“兩會”，也成為中航工業(yè)呼吁加快低空空域開放和通用航空發(fā)展的平臺。
此外，中航工業(yè)還借助地方力量，共同推動低空空域開放試點(diǎn)工作的落實(shí)。去年7月，該公司與廣東省政府簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議中的一項(xiàng)核心內(nèi)容，是雙方共同推動解決通用飛機(jī)試飛空域問題，爭取國家支持廣州飛行管制區(qū)低空空域開放試點(diǎn)工作和開放低空全空域。
全線布局
在 《改革意見》仍在起草和修改時，2008年重組成立的中航工業(yè)就將發(fā)展通用航空提高到了戰(zhàn)略層面，組建了中航通飛并提出要探索出獨(dú)特的發(fā)展道路和全新的商業(yè)模式，成為通航產(chǎn)業(yè)的解決方案提供商，推動和引領(lǐng)中國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中航通飛由中航工業(yè)與廣東粵財(cái)投資公司、廣東恒健投資控股有限公司、珠海格力集團(tuán)有限公司共同投資設(shè)立，注冊資本100億元。其中，中航工業(yè)出資70億元，持股70%。該公司集結(jié)了中國幾乎全部的通用飛機(jī)設(shè)計(jì)制造資源，總資產(chǎn)360億元。
中航商飛成立后，一方面加大了對新型通用飛機(jī)的研制力度，另一方面則積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，目標(biāo)是形成研發(fā)制造、通航運(yùn)營、客戶支持和服務(wù)保障的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
其中，天驕系列和領(lǐng)航系列四款公務(wù)機(jī)，是在中航工業(yè)收購美國EPIC公司基礎(chǔ)上研制的。EPIC是美國一家實(shí)驗(yàn)類飛機(jī)制造商，在工裝設(shè)計(jì)和部件制造方面擁有獨(dú)特技術(shù)。由于金融危機(jī)的沖擊，該公司陷入困境，中航通飛通過談判，以數(shù)百萬美元的價格獲得了EPIC部分實(shí)物資產(chǎn)、與債權(quán)人分享全部無形資產(chǎn)，并獲得北美以外排他性試驗(yàn)機(jī)市場和全球非排他性取證類飛機(jī)市場權(quán)益。
在上下游拓展方面，中航通飛已經(jīng)整合了雙陽、冀華、荊門、北京空際4家通航公司，還在籌劃在全國各地建立75個航空俱樂部，開展飛行員培訓(xùn)、FBO（私人飛機(jī)固定運(yùn)營和服務(wù)基地）、商務(wù)會所、維修、租賃等多種業(yè)務(wù)。
有預(yù)測顯示，到“十二五”末期，我國通用飛機(jī)的需求量將近萬架，約占全球總需求量的10%以上，一旦實(shí)施空域開放，這種需求可能會快速增長。
在中航通飛的發(fā)展規(guī)劃中，計(jì)劃用5年的時間形成完整的通用航空產(chǎn)品譜系和產(chǎn)業(yè)鏈，形成活塞、渦槳和噴氣式飛機(jī)的產(chǎn)品譜系將產(chǎn)品推入國際市場并保持盈利，實(shí)現(xiàn)通航運(yùn)營規(guī)模和效益國內(nèi)第一，公司實(shí)現(xiàn)整體上市。用10年的時間成為一家能夠提供通用飛機(jī)產(chǎn)品及全方位增值服務(wù)的制造商、運(yùn)營商與服務(wù)商。
中航通飛一位高層此前曾對本報表示，公司致力于2017年前，躋身世界通用航空強(qiáng)者之林，年產(chǎn)通用飛機(jī)約100-200架，2025年左右約占全球通用飛機(jī)交付總量的1/3。
摘自—經(jīng)濟(jì)觀察報
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