高鐵改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖
時(shí)間：09-11-24 來源：世紀(jì)海翔
高鐵改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖
珠三角北移，京津冀擴(kuò)容，長(zhǎng)三角膨脹……高鐵引領(lǐng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施提升至3.0時(shí)代。
三大經(jīng)濟(jì)圈將進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)中心與其腹地的空間關(guān)系由此發(fā)生質(zhì)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖加速融合。
不僅于此，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)200公里及以上時(shí)速的高速鐵路建設(shè)里程將超過1.8萬公里，占世界高速鐵路總里程的一半以上。
高鐵時(shí)代，使得中國(guó)城市之間的同城效應(yīng)得到體現(xiàn)，鐵路沿線將形成走廊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，有助于擴(kuò)大地區(qū)間的分工，中國(guó)也將由此衍生出新的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——高速鐵路裝備制造業(yè)。
尤為重要的是，高鐵提高了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一性，各地區(qū)域規(guī)劃難協(xié)調(diào)的問題或許將迎刃而解，中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程從此加速。中國(guó)的硬件設(shè)施在全球下一輪競(jìng)爭(zhēng)中將居優(yōu)勢(shì)。
臨近歲末，一年一度的春運(yùn)大潮即將開始。
在武漢和廣州之間的線路，是否仍會(huì)出現(xiàn)一票難求的境遇，即將開通的武廣高鐵能否解決這個(gè)問題。
武廣高鐵線路全長(zhǎng)1000多公里，按照現(xiàn)行350公里每小時(shí)的運(yùn)行速度，只需要3個(gè)小時(shí)左右，比原先的10個(gè)多小時(shí)大大縮短。不過，即便縮短了時(shí)間，在珠三角打工的農(nóng)民工，對(duì)于500多元的票價(jià)能否承受。
“現(xiàn)在80后、90后都要坐臥鋪，講求舒適?！?/SPAN>11月20日，前鐵道部副部長(zhǎng)，世界軌道交通發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)國(guó)林，在2009高速鐵路國(guó)際峰會(huì)上的詼諧語言，表明他對(duì)這些問題并不擔(dān)心。
而在明后年，中國(guó)將有上萬公里的高速鐵路逐步開通，屆時(shí)中國(guó)1000公里之內(nèi)的鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，將與航空直接競(jìng)爭(zhēng)。此前，武漢至合肥，成都至重慶的高鐵開通后，兩地的直線航空基本停飛。
但是高鐵改變中國(guó)的不僅僅如此。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁寧寧認(rèn)為，高鐵將加快中國(guó)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程，并幫助中國(guó)解決資源環(huán)境問題。
改變基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
中國(guó)高鐵的開通，將改變中國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及出行的方式。
丁寧寧不否認(rèn)汽車在中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的作用，但他認(rèn)為汽車主要用于休閑出行，而不是上班代步工具。
“東京有700萬輛機(jī)動(dòng)車，約為北京的2倍，但是東京日常上班很少有開車的。北京應(yīng)該將軌道交通的地鐵網(wǎng)和高鐵網(wǎng)連接，這是解決交通擁擠的最好辦法，也不妨礙汽車業(yè)的發(fā)展。”他說。
早在上個(gè)世紀(jì)80年代中期，國(guó)內(nèi)研究2000年的交通運(yùn)輸發(fā)展，就得出結(jié)論，中國(guó)是一個(gè)最適合發(fā)展軌道交通長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膰?guó)家，中國(guó)不應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)等國(guó)家發(fā)展以小汽車為主導(dǎo)的交通發(fā)展模式。但是在實(shí)際發(fā)展中偏離了這個(gè)方向。
汽車業(yè)能夠刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)日趨占據(jù)主要位置。這個(gè)觀點(diǎn)并無錯(cuò)誤，今年全國(guó)汽車銷量將達(dá)到1000萬輛，為世界第一大汽車市場(chǎng)。
不過隨著買汽車的人越來越多，交通越來越擁堵，城市的空氣污染問題越來越突出，汽車的發(fā)展，并沒有解決交通便利問題，軌道交通發(fā)展的優(yōu)勢(shì)反而逐步體現(xiàn)出來。
北京近年以來加快了軌道交通建設(shè)的步伐，力度從根本上解決交通問題。丁寧寧則認(rèn)為，上班基本還是要靠地鐵，至于1000公里之類的出行，應(yīng)該以高鐵為主。1000公里之外的則可以通過航空。
挑戰(zhàn)區(qū)域規(guī)劃
高速鐵路全面改變中國(guó)的時(shí)代終于到來。
這不僅僅包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局，還有體制改革。
以京滬高鐵為例，原先預(yù)計(jì)該線路為350公里每小時(shí)，現(xiàn)在對(duì)外公布的速度是已經(jīng)提高到380公里每小時(shí)。這樣的目的是使得京滬1300多公里的線路，正常運(yùn)行時(shí)間在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)?！?/SPAN>4個(gè)小時(shí)是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，這會(huì)促使更多的人改坐火車而不是飛機(jī)?！币晃环治鋈耸空f。
而高鐵對(duì)航空業(yè)的沖擊只是一方面，更大的影響則是對(duì)沿線產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃的重新布局。
以長(zhǎng)沙為例，武廣和滬昆高速鐵路線在長(zhǎng)沙交匯，長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局的總工程師王慧芳對(duì)外透露，整個(gè)城市規(guī)劃的修編已經(jīng)開始。這涉及到2010年到2030年規(guī)劃。同樣武漢的高鐵客運(yùn)新火車站位于楊春湖，該地一夜之間成為城市三大中心之一。因此全國(guó)高鐵經(jīng)過的地區(qū)，都開始對(duì)城市產(chǎn)業(yè)和商務(wù)區(qū)開始新的規(guī)劃。
同時(shí)由于高鐵線路極大地縮小了城市距離，很多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的體制性問題得到解決。比如盡管全國(guó)規(guī)劃了幾大經(jīng)濟(jì)圈，但是各地各自為政的一些問題仍沒有解決。
比如，北京現(xiàn)在規(guī)劃的新機(jī)場(chǎng)參考之一的位置是大興。不過有分析專家認(rèn)為，由于這個(gè)機(jī)場(chǎng)的選擇地沒有考慮與周邊地區(qū)的規(guī)劃協(xié)調(diào)，高鐵對(duì)其考驗(yàn)還沒有開始。
“過去很多地方都說要協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃，其實(shí)很多是重復(fù)建設(shè)，但是高鐵一開，想不協(xié)調(diào)都不行?！倍帉帉?duì)記者說。
他判斷，高鐵將使得中國(guó)城市之間的同城效應(yīng)體現(xiàn)，有利于鐵路沿線形成走廊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，有助于擴(kuò)大地區(qū)間的分工，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一性提高。并且也有利于農(nóng)村流動(dòng)人口進(jìn)入城市，增加民眾的工作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大城市規(guī)模。
進(jìn)入路橋時(shí)代
國(guó)林此前分別考察過日本、法國(guó)等國(guó)的高速列車，他判定，全世界歷經(jīng)江河時(shí)代、海洋時(shí)代，由于高鐵的開通，人類將進(jìn)入到路橋時(shí)代。“今天的中國(guó)將使人便其行，物暢其流。”他在2009高速鐵路國(guó)際峰會(huì)上說。
他指出，有法國(guó)、日本的先行試驗(yàn)，給中國(guó)積累了寶貴的高鐵經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)有望探索出高鐵發(fā)展的成功之路。
根據(jù)了解，目前法國(guó)、日本盡管高速鐵路技術(shù)很高，但是實(shí)踐中很多無法運(yùn)用。主要原因是，日法等國(guó)的空間距離小，高速列車難以提速。列車如果提速太快，沿途沒有人流，也會(huì)導(dǎo)致乘坐率不高。國(guó)林就分別體驗(yàn)過法國(guó)270公里/小時(shí)、320公里/小時(shí)高鐵共3次，也體驗(yàn)過日本的高鐵2次。他說，“他們跑太快是難以為繼的，但中國(guó)不存在這些問題?！?/SPAN>
相反，整個(gè)中國(guó)的版圖，具有長(zhǎng)距離加速運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)。也正是因?yàn)榇耍袊?guó)京滬高鐵發(fā)展速度預(yù)計(jì)將推進(jìn)到380公里/小時(shí)。京津線路最高運(yùn)行速度達(dá)到了394.3公里的時(shí)速。這都大大超過了日法等國(guó)目前的高鐵運(yùn)行速度。
而中國(guó)鐵路通過引進(jìn)吸收西方國(guó)家技術(shù)，進(jìn)而發(fā)展出自己的高速鐵路裝備制造業(yè)，也給中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)新的機(jī)會(huì)。
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)的機(jī)車集團(tuán)已經(jīng)擁有了較高的機(jī)車制造技術(shù)。美國(guó)、印度、俄羅斯等國(guó)都曾來考察京津線路，預(yù)備引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)。中國(guó)也在研究制造時(shí)速達(dá)到500公里以上的高鐵技術(shù)。
但國(guó)林也指出，中國(guó)下一步需要做的工作還很多。他判斷，未來中國(guó)有六大問題需要解決，即如何加快研究新一代的高速動(dòng)車組，如何提高大型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)計(jì)制造水平，如何建一個(gè)完善的路基標(biāo)準(zhǔn)體系，如何提高鐵路信息化水平，如何進(jìn)一步提高高鐵安全保障能力，如何加快研究高鐵的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
摘自—21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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