從產出本位走向福利本位
時間：09-09-17 來源：世紀海翔
從產出本位走向福利本位
“斯氏報告”更像成熟工業國轉型宣言而不具有全球性
9月15日，受法國政府委托的“斯蒂格利茨委員會”研究報告出爐（“斯氏報告”）。經濟學家斯蒂格利茨是這個委員會的主席，“斯氏報告”主要是解決既有的以GDP為核心（包括通脹率和失業率）作為衡量經濟增長和社會進步的指數所存在的問題，并提出新的衡量指標。報告強調其思路是從“產出本位走向福利本位”，它肯定了GDP為核心的傳統工具的意義，但認為GDP指標被濫用和誤導了，它應當需要添加“生命質量”和“可持續性”等指標的內涵，于是在“福利本位”視角下，經濟增長和社會進步將由物質條件（包括GDP）、健康、教育、工作的穩定性、政治表達和政府良治、社會關系、環境保護以及消除不安全感等等構成。
一旦GDP被看作是經濟增長和國家競爭力排名的絕對指標，就像鮑德里亞說的那樣“符號的認同導致行動被俘獲”，指標（績效方式）的設置往往是一種激勵方式，從而變成了下一步行動導向。自然，這也滋生出對應的“副產品”，例如污染、不切實際的投入（尤其是政府投資）、低劣品的產出擴展、貧富差距擴大的被忽略以及降低必要的競爭倫理。例如，我們在計算GDP的時候，一般都是算產出而不算投入，當政府提高其投資率的時候，不管如何，即使效率非常低，產能也會上升，而根據斯蒂格利茨等人的計算，跟60年前相比，美國政府支出在GDP的比重從21.4%上升到38.6%，而法國27.6%上升到52.7%。
社會階層差距擴大也無法從人均GDP上看出，相反當蛋糕做大導致切割得更不公平的時候，現在大多數經濟學家總是要求人們去注意“蛋糕變大”，而不注意能吃上蛋糕的人越來越少這一事實，最終造成了更多的人把桌子上的蛋糕掀翻這一悲劇。
局部的對物質主義導向的糾偏式努力也不斷涌現，例如針對“GDP+污染”，中國提出了科學發展觀(“綠色GDP”)概念；針對“GDP+過度投入”，歐洲提出了“純正的增長”；針對“GDP+生命質量下降”，尼泊爾和泰國提出“國民幸福總值”概念……，坦率地說，“斯氏報告”也許是迄今為止最為宏闊和全面的思考。
據說“斯氏報告”要拿到G20峰會上討論并推廣。但我們認為，這意味著它更像是一份成熟工業國的轉型宣言，而不帶有普遍的全球操作性。例如，斯蒂格利茨認為，“越是努力提高GDP，實際的結果反而會降低我們的生活標準”，至少對于非洲很多國家是不適用的，他們更多的是缺乏勞動機會和自我積累人力資本的機會。
“斯氏報告”強調糾正“分配不公”問題，但感覺他們并不是從“最低收入組的可持續增長角度”來看待問題的，它更像是一個發達國家內部中產階級和資產階級的“討價還價”，白領和技術工人渴望工作穩定、消除不安全感，而資產階級則“不擇手段賺錢和制造災難”。如果要從“最低收入組的可持續增長角度”，我們就會對不同的目標排序，例如提高經濟自由度、政府提供社會救濟和保障、增加教育就會處于優先的位置，而不是“環保置頂”。
這似乎意味著，很多社會指標在不同的階段是也有不同的先后序列問題，即使是“用自由看待發展”的理念以及“用人的發展看待增長”，也不是一些抽象的、容易產生絕對標準的認識，而是一些在不同發展指標之間權衡和動態變化的彈性框架。
摘自—21世紀經濟報道
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