以“時間換空間”容易喪失改革機遇
時間:09-08-17 來源:世紀海翔
以“時間換空間”容易喪失改革機遇
勿陷于時間的迷霧
截至8月14日,上證綜合指數自貨幣政策有“動態微調”的微妙轉向后,已跌超過10%。未來貨幣政策或有陷入進退兩難困境之感,而這一現象并不稀奇,早在危機前的通脹時代,也同樣存在。這一現象的根源是中國經濟結構性失衡越來越嚴重,如果不及時改革,會強化失衡并積累更多的矛盾。
改革過程存在一種獨特的心理現象:比如當決策后果在很久之后才能顯現時,人們傾向于做大膽的冒險;但是,當決策后果馬上就會出現,人們傾向于更保守的策略,這是逃避心理。在政治行為中,如果著眼未來的決策導致立即出現消極后果,那將被選民視為決策失誤。如果為了應付危機而采取在長遠看是錯誤的行動,也至少表明政府盡職盡責。
影響這兩種心理的關鍵因素是時間,即面對危機而被迫采取短期政策,但可能帶來長期消極后果,于是希望在等待中發生有利變化,柳暗花明,以時間換取空間,墜入“時間迷霧”。如果面臨的不是驟然的危機,而是結構性矛盾,這意味著把改革的主動權讓與飄忽不定的未來,風險極大。因為,舊制度的慣性往往加深矛盾,而未來是變幻莫測的,尤其是在全球化時代,一個國家無法控制風險的傳染。
在此前的改革中,中國也曾試圖以漸進式改革化解結構性難題。例如自2004年后,中國實施漸進式的匯率和要素價格改革,冀望逐年小步上漲的做法,理順要素價格與人民幣匯率形成機制,實現要素重估,促進經濟轉型。但是,美國貨幣政策導致的國際大宗商品價格快速飛漲,將中國“小步漸進”拋在后面,中國最終面臨巨大的通脹壓力,并且不得不以巨額財政補貼油價。美國意外的率先爆發次貸危機,才化解了中國的通脹危機。但是,中國結構性矛盾已經難以調和,目前貨幣政策在化解通縮之時,也帶來通脹威脅,這意味著,如果不及時解決經濟失衡問題,中國“漸進式”改革或政策調控的空間越來越小。
日本的泡沫經濟提供了前車之鑒。在日本經濟的轉型期,自民黨政府確立了“穩定與協調”的原則,其核心就是穩定就業。以喪失快速調整經濟結構的能力為代價換取就業穩定,這個原則把日本引向了泡沫經濟,就如“溫水煮青蛙”。就業穩定和經濟結構升級換代之間的矛盾,體現在經濟復蘇目標與制度改革目標的直接沖突。在一場危機后,經濟復蘇的目標往往會推遲制度上的改革;而在經濟危機中進行重大制度性改革可能使經濟復蘇推遲。因此,人們總是選擇經濟復蘇,而放棄結構改革,最終必然釀造更大的危機。
摘自—21世紀經濟報道
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